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  2011年上半年 水泥 工業(yè)繼續(xù)延續(xù)“十一五”時期高速發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)量大幅增長、價格快速上漲、投資額大幅下降。

  一、運行情況

  產(chǎn)量快速增長。1-6月份，全國 水泥 產(chǎn)量9.5億噸，比去年同期增長19.6%，增速比去年同期加快2.1個百分點，比1-5月份加快0.3個百分點。6月份 水泥 產(chǎn)量1.98億噸，比去年同期增長19.9%。創(chuàng) 水泥 單月產(chǎn)量和增速歷史新高。

  價格快速上漲。6月份全國通用 水泥 平均出廠價格每噸325.43元，比上月上漲1.07元，比去年同期高57.24元，上半年平均比去年同期上漲51.54元。6月份全國 水泥 熟料平均出廠價格每噸295.61元，比上月上漲3.57元，比去年同期高90.89元，上半年平均比去年同期上漲87元。

  效益大幅提升。1-5月份， 水泥 行業(yè)銷售收入3245億元，同比增長48%。實現(xiàn)利潤352億元，同比增長170%。

  出口繼續(xù)下降。1-6月份，出口 水泥 及熟料560萬噸，同比下降35.5%。出口金額3.1億美元，同比下降14.9%。

  投資大幅下降。1-6月份， 水泥 制造業(yè)投資完成額654億元，比去年同期下降15.34%。但 水泥 制品業(yè)投資完成額385億元，比去年同期上升27.07%。

  分析上述主要的原因是： 水泥 產(chǎn)量高速增長主要得益于固定資產(chǎn)投資的高速增長，1～6月份，全國固定資產(chǎn)投資12.46萬億元，同比增長25.6%，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資為2.63萬億元，同比增長32.9%；價格上漲主要是由于 水泥 企業(yè)開工率不足（停電、限產(chǎn)）、原燃材料漲價、勞動力等成本上升以及淘汰落后產(chǎn)能讓出市場空間；出口下降主要是由于國內(nèi)需求旺盛、價格較好和國外 水泥 市場需求有限； 水泥 固定資產(chǎn)投資大幅下降主要是由于國家自2009年9月30日以后不再核準新增 水泥 （熟料）產(chǎn)能。

  二、當前面臨的壓力

  淘汰落后任務艱巨。今年已公告淘汰落后 水泥 產(chǎn)能1.5億噸，各地淘汰落后任務艱巨。由于當前 水泥 價格整體向好，個別是地區(qū)出現(xiàn)了落后產(chǎn)能死灰復燃的苗頭，增大了淘汰落后工作壓力。

  局部地區(qū)產(chǎn)能過剩趨勢加劇。初步統(tǒng)計，上半年共有57條生產(chǎn)線投產(chǎn)，新增熟料產(chǎn)能5800萬噸，預計全年將有150條生產(chǎn)線投產(chǎn)運營，新增產(chǎn)能將達1.86億噸，在上半年 水泥 行業(yè)投資增速同比下降的情況下，局部地區(qū) 水泥 總產(chǎn)能將明顯過剩，特別是西部地區(qū)產(chǎn)能大量釋放，增大了市場承受的壓力。

  先進產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能難度加大。按照等量或減量置換原則建設新型干法 水泥 熟料生產(chǎn)線的技術(shù)改造項目落實不到位。目前，對 水泥 粉磨技術(shù)改造項目也同樣不能落實，產(chǎn)業(yè)政策要求加快淘汰 水泥 粉磨設備，企業(yè)處于兩難境地，最終影響企業(yè)為推進技術(shù)進步、淘汰落后、節(jié)能減排、增加品種、完善裝備、提升質(zhì)量開展技術(shù)改造的積極性。

  三、政策建議

  加大淘汰落后產(chǎn)能力度。嚴格按照工業(yè)和信息化部公告的各省（區(qū)、市場）淘汰落后 水泥 產(chǎn)能1.5億噸計劃，督促檢查各地淘汰落后 水泥 執(zhí)行情況，用好財政補助資金，徹底拆除落后 水泥 裝備，防止死灰復燃。

  嚴格執(zhí)行 水泥 行業(yè)準入。新建和改擴建 水泥 （熟料）生產(chǎn)項目必須符合《 水泥 行業(yè)準入條件》，對符合《 水泥 行業(yè)準入條件》的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，按照《 水泥 行業(yè)準入公告管理暫行辦法》核查，并予以公告，實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。

  加大企業(yè)聯(lián)合重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?，F(xiàn)有 上一篇：水泥行業(yè)大企業(yè)之間的兼并重組將成未來五年淘汰主線 下一篇：關于支持我國水泥窯協(xié)同處置的政策建議